الأحكام القانونية لاختصاص ديوان المظالم بنظر المنازعات الإدارية الأخرى ( دراسة تحليلية ) The Legal Provisions For The Jurisdiction Of The Board Of Grievances To Consider Other Administrative Disputes, An Analytical Study

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

قسم القانون العام، كلية الحقوق، جامعة طيبة، المدينة المنورة، المملكة العربية السعودية

المستخلص

يختص ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية بنظر الدعاوى التي تكون جهة الإدارة طرفاً فيها، وذلك من خلال الاختصاصات القضائية التي نص عليها نظام ديوان المظالم (1402هـ) والذي نسخت أحكامه بصدور نظام ديوان المظالم (1428هـ) والذي جاء متضمنا النص على الاختصاص القضائي لكافة المنازعات الإدارية وذلك فيما تضمنته المادة الثالثة عشرة من نظام ديوان المظالم، إلا أن اختصاصات ديوان المظالم القضائية المحددة في الفقرات (أ، ب، ج، د، ه) من المادة الثالثة عشرة من نظام ديوان المظالم (1428هـ) قد لا تشمل جميع المنازعات الإدارية التي تكون جهة الإدارة طرفاً فيها، ونتيجة لكون القانون الإداري قانون مرن ومتطور، فقد أُضيف لاختصاصات ديوان المظالم الاختصاص بنظر (المنازعات الإدارية الأخرى)، وبالتالي فقد استغرق هذا الاختصاص جميع المنازعات الإدارية التي تكون جهة الإدارة طرفاً فيها، سواء كانت جهة الإدارة مدعية أو مدعى عليها.
وفي سياق المرونة والتطور فقد صدر نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم (1443هـ)، كما صدر قرار رئيس ديوان المظالم رئيس مجلس القضاء الإداري رقم: (37) وتاريخ 29/6/1442هـ والمتضمن الموافقة على إجراءات طلبات التنفيذ المقدمة من الجهات الإدارية.
وأمام هذه الاختصاصات القضائية الإدارية المستجدة، جاءت هذه الدارسة لتجيب عن هذه المشكلة البحثية، مبينة مدلول اختصاص ديوان المظالم بنظر المنازعات الإدارية الأخرى، ونطاق انطباقه، ومدى وجود شروط شكلية لقبول دعاوى المنازعات الإدارية الأخرى، تتصل بالميعاد، أو التظلم، وسائر الشروط المقررة لدعوى الإلغاء، وذلك من خلال ما استقر عليه اجتهاد القضاء الإداري في موضوع البحث، وبيان مدى تأثر هذا الاختصاص القضائي بالاختصاصات القضائية الجديدة لديوان المظالم والواردة في نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم (1443هـ)، وذلك من خلال مبحثين، يخصص الأول منهما لدعاوى المنازعات الإدارية الأخرى المقامة من جهة الإدارة وشروطها، ويخصص الثاني لدعاوى المنازعات الإدارية الأخرى المقامة من الأفراد وشروطها.
The Board of Grievances in the Kingdom of Saudi Arabia, is concerned with the judicial jurisdiction stipulated in the Board of Grievances system (1402 AH), which included the text on the judicial jurisdiction for all administrative disputes, with regard to the Article Thirteen of The Board of Grievances system, however, the terms of reference of the Board of Grievances reference in paragraph (a, b, c, d, e) of Article Thirteen of the Board of Grievances system (1428 AH) the administration is a party to it, the rule of administrative law administrative law and developed, it was added to the terms of reference of the Board of Grievances Grievances have jurisdiction over (other administrative disputes), the shadow has lost this jurisdiction in all administrative cases to which the administration is a party, whether the administration is a plaintiff or a defendant.
In the context of flexibility and development, the implementation system was issued in front of the solutions provided by the administrative authorities.
Other administrative offices, other conditions, through the previous chart, during the first grievances (1443 AH), through the previous chart, in the first grievances, through the first chart, the management body and its conditions, and the second is devoted to other administrative credits established by individuals and its conditions.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية