جرائم امتهان التسول في النظام السعوي والقانون ( دراسة مقارنة ) Crimes Of Begging In The Saudi Law And Bahraini Law ( A Comparative Study )

تناقش هذه الدراسة جرائم امتهان التسول في النظام السعودي والقانون البحريني بمقارنة الأحكام والقواعد القانونية الواردة في هذه التشريعات. وقد تناولت هذه الدراسة التعريف بالتسول والأطر المؤسساتية لمكافحته، وكذلك الأحكام الموضوعية وسلطات الضبط والتحقيق والمحاكمة في جرائم امتهان التسول في النظام السعودي والقانون البحريني. وقد اتبعت هذه الدراسة المنهج الوصفي الاستقرائي التحليلي المقارن؛ وذلك باستقراء القواعد النظامية والقانونية وكتب الفقهاء القانونيين المتعلقة بموضوع الدراسة.
وقد توصلت هذه الدراسة إلى العديد من النتائج، ومن أهمها: أنه ورد في النظام السعودي والقانون البحريني تعريفات محددة للمتسول، فقد عرف النظام السعودي المتسول بأنه كل من يستجدي للحصول على مال غيره دون مقابل، أو بمقابل غير مقصود بذاته نقدًا أو عينًا بطريقة مباشرة أو غير مباشرة، في الأماكن العامة أو المحال الخاصة، أو في وسائل التقنية والتواصل الحديثة، أو بأي وسيلة كانت. كما عرف المنظم السعودي ممتهن التسول بأنه كل من قبض عليه للمرة الثانية أو أكثر يمارس التسول. كما أن الدراسة في نتائجها حصرت أسباب التسول في غياب الرادع النفسي والذاتي والديني لدى بعض المتسولين، والتفكك الأسري وسوء المعاملة الأسرية، وغياب التكافل بين أفراد المجتمع وانعدام العدالة الاجتماعية، والعوامل النفسية المتمثلة في الإحباط والحرمان العاطفي واضطرابات نمو الشخصية، وإدمان تعاطي المخدرات، واحتراف التسول كمهنة، والتسرب الدراسي بسبب تدني الوعي الثقافي لدى الآباء والأمهات، ولا سيما في بيان أهمية المدرسة للأطفال ومستقبلهم، والفقر، والبطالة، والتهجير بسبب الحروب.
وقد توصلت هذه الدراسة للعديد من التوصيات ومن أهمها: إجادة المقنن البحريني بذكر بعض سلوكيات وأعمال التسول والتي من المستحسن إدراجها في النظام السعودي، وهي عرض سلع تافهة أو ألعاب استعراضية أو غير ذلك من الأعمال التي لا تصلح موردًا جديًا للعيش بذاتها، وكان ذلك بقصد التسول؛ واصطناع الإصابة بجروح أو عاهات أو استعمال الأطفال أو أية وسيلة أخرى من وسائل الغش بقصد التأثير على الجمهور لاستدرار عطفه. ومن التوصيات كذلك إجادة المنظم السعودي بذكر عقوبة المصادرة التي يجب أن ينص عليها في الحكم القضائي بمصادرة الأموال التي حصل عليها المتسول من تسوله، أو أن تقوم المحكمة بفرض غرامة تعادل قيمة هذه الأموال إن تعذر ضبط هذه الأموال.
This study discusses the crimes of begging in the Saudi system and Bahraini law by comparing the legal provisions and rules contained in these legislations. This study dealt with the definition of begging and the institutional frameworks to combat it, as well as the substantive provisions and powers of control, investigation and trial in the crimes of begging in the Saudi system and Bahraini law. This study followed the descriptive, inductive, analytical and comparative approach by extrapolating the statutory and legal rules and books of legal jurists related to the subject of the study.
This study has reached many results, the most important of which are: that the Saudi system and Bahraini law have specific definitions of the beggar, as the Saudi system defined a beggar as anyone who begs to obtain the money of another without compensation, or in exchange for an unintended in cash or in kind, directly or indirectly, in public places or private shops, or in modern means of technology and communication, or by any means. The Saudi regulator also defined a beggar-seeking profession as anyone arrested for the second or more time who practices begging.
The results of the study also identified the causes of begging in the absence of psychological, self-deterrent and religious among some beggars, family disintegration and family abuse, the absence of solidarity among members of society and the lack of social justice, psychological factors such as frustration, emotional deprivation, personality development disorders, drug addiction, professional begging as a profession, school dropout due to low cultural awareness among parents, especially in explaining the importance of school for children and their future, poverty, unemployment and displacement due to wars.
This study reached many recommendations, the most important of which are: Proficiency in the Bahraini codifier by mentioning some behaviors and acts of begging that are desirable to be included in the Saudi system, namely the display of trivial goods, show games or other works that are not suitable for a serious resource for living by themselves, and this was with the intention of begging; It is also recommended that the Saudi regulator be proficient in mentioning the penalty of confiscation, which must be stipulated in the judicial ruling to confiscate the property obtained by the beggar from his begging, or that the court impose a fine equivalent to the value of these funds if these funds cannot be seized