حدود وضوابط استخدام العمل المحمي بموجب قوانين الملكية الفكرية (دراسة تحليلية مقارنة) Limits And Controls On The Use Of Works Protected By Intellectual Property Laws (A Comparative Analytical Study)

   إن التشريعات التي تضمن المصالح المشروعة لحقوق المؤلف، سواء كانت الدولية كالاتفاقيات والمعاهدات، أو القوانين الوطنية هي من أهم الموضوعات التي يهتم بها المؤلفون وأصحاب الحقوق المجاورة، بسبب أن تلك التشريعات تنظم حقوقهم، فضلاً عن أن الواقع العملي يؤكد أنه من الضرورة تنظيم تلك الحقوق بما يساهم في تطور المجتمعات الإنسانية، بحيث لا تصبح حقوق التأليف عائقاً في استخدام المؤلف المشروع وفي الحدود التي تكفل حقوق المؤلف من الإضرار به والتعسف في استخدامها.
ولذا أوجدت التشريعات توازناً بين الحماية بحفظ حقوق المؤلف الحصرية سواء المالية أو الأدبية، ولمدة تصل إلى (50 سنة) في الاتفاقيات الدولية والتشريعات المحلية، وبين الضرورات التي تقتضيها المصلحة العامة والمتمثلة بالاستخدام المشروع للأعمال المحمية في نطاقات ضيقة وبضوابط محددة تكفل توازن مصلحة صاحب العمل ومصلحة المجتمع على حد سواء.
فقد ركزت الدراسة على بيان حدود وضوابط استخدام العمل المحمي وفقاً لقوانين الملكية الفكرية للتشريعات الأمريكية والإنجليزية والإماراتية على سبيل المقارنة، وذلك ببيان المعايير التي تتبعها تلك الدول وضوابط الاستخدام، فقد اتجهت الولايات المتحدة الأمريكية إلى استخدام معيار الاستخدام العادل (Fair Use) وبيان ضوابطها في التشريع الأمريكي، والذي اهتم من حيث ضوابطه بغرض الاستخدام وخصائصه وطبيعته، ومقدار الجزء المستخدم وأهميته من إجمالي العمل المحمي، وتأثير هذا الاستخدام على الأسواق المحتملة، بينما اتجهت المملكة المتحدة في تشريعها الإنجليزي إلى معيار التعامل العادل (Fair Dealing) ووضع لها بعض المعايير والضوابط التي ناقشتها هذه الدراسة متضمنة عرض الأحكام القضائية ذات الصلة.
وقد توصلت الدراسة لمجموعة من التوصيات، منها ضرورة إنشاء مكتب دولي موحد يُعنى بتوحيد معايير وضوابط القيود والاستثناءات الواردة على استخدام المصنفات المحمية، وما يقابلها من تطبيقات قضائية، ونشر التوعية للمؤلفين والجمهور حول قيود التأليف، وإنشاء مركز قضائي استشاري عالمي موحد بهدف ضبط ضوابط الاستخدام المشروع.
Legislation that guarantees the legitimate interests of copyright holders, whether international, such as agreements and treaties, or national laws, is one of the most important topics of interest to authors and holders of related rights, as this legislation regulates their rights. Furthermore, practical reality has created a necessity for these rights to be regulated in a way that contributes to the development of human societies, so that copyright does not become an obstacle to the legitimate use of the author and within the limits that guarantee the author’s rights from harm and abuse in their use.
Therefore, legislation has created a balance between the protective function of legislation to preserve the exclusive rights of the author, whether financial or literary, for a period of up to (50 years) in international agreements and local legislation, and the necessities required by the public interest, represented by the legitimate use of protected works within narrow scopes and with specific controls that ensure a balance between the interest of the employer and the interest of society alike.
The study focused on clarifying the limits and controls of using protected work according to the intellectual property laws of American, English and Emirati legislation, for comparison, by clarifying the standards followed by those countries and the controls of use. The United States of America tended to use the fair use standard and clarify its controls in American legislation, which was concerned in terms of its controls with the purpose of use, its characteristics and nature, the amount of the used part and its importance from the total protected work, and the impact of this use on potential markets, while the United Kingdom in its English legislation turned to the fair dealing standard and set some standards and controls for it that this study discussed, including a presentation of relevant judicial rulings.
The study reached a set of recommendations, including the necessity of establishing a unified international office concerned with unifying the standards and controls for restrictions and exceptions on the use of protected works, and their corresponding judicial applications, spreading awareness among authors and the public about authorship restrictions, and establishing a unified global judicial advisory center with the aim of regulating the controls for legitimate use.